同联合国建立关系的政府间机构
同联合国建立关系的政府间机构有18个，包括16个联合国宪 章所称的“专门机构”、国际原子能机构、关税及贸易总协定。联合国专门机构同联合国不 是隶属关系。它们是根据各国政府间的协定而设立，并以特别协定与联合国发生关系的专门 性国际组织。它们是自治的组织，各有自己的成员、立法和执行机构、秘书处和预算，其会 员国和联合国的会员国不完全相同。它们通过经社理事会的协调机构，同联合国以及它们彼 此之间在工作上互相配合和联系。它们与联合国之间得互派代表(无表决权)列席对方会议， 经常交换情报和文件。它们每年向经社理事会提交工作报告。国际原子能机构在“联合国主 持下”建立，每年向大会提交报告，在适当情况下，也向安理会和经社理事会提交报告。关 税及贸易总协定是规定国际贸易规则的多边协定，1995 年1月 1日取代关贸总协定的世界贸易组织正式成立，作为过渡，两组 织并存一年。
国际劳工组织
International Labour Organization ILO
【成立日期】 1919年根据《凡尔赛和约》作为国际联盟的 附属机构成立。1946年12 月14日成为联合国 的一个专门机构。
【宗旨】促进充分就业和提高生活 水平；促进劳资合作；改善劳动条件；扩大社会保障；保证劳动者的职业安全与卫生；获得 世界持久和平，建立和维护社会正义。
【成员】174个成员国(1999年)。
【主要负责人】国际劳工局长胡安·索马维亚(Juan Somavia，智利人)，1999年就任，2004年任满。
【总部】在瑞士日内瓦。
【同我国的关系】我国是国际劳工组织的创 始成员国，也是该组织的常任理事国。1971 年，我国恢复了在该组织的合法席位。1983 年以前，我国未参加该组织的活动。1983 年6月，我国派出由劳动人事部部长 率领的代表团出席了第69届国际劳工大会 ，正式恢复了在国际劳工组织的活动。自1983 年至今，我国每年均派代表团出席各种会议，并积极参与该组织在国际劳工立法和技术 合作方面的活动。十几年来，我国与国际劳工组织的关系得到较大发展，开展了包括人员互 访、考察、劳工组织派专家来华举办研讨会和讲习班、制定实施技术合作计划、以及援助我 国建立职业技术培训中心等各类活动。1995年国际劳工组织与我国有关政府部门合作，举办 了劳动立法、职业培训政策、境外就业和残疾人按比例就业 、劳动统计和世界经济一体化对劳动力市场的影响等方面的研讨会和讲习班。
我国批准的 国际劳工公约涉及最低就业年龄、最低工资、工时与休息时间、海员劳动条件、男女同工同 酬和残疾人就业等内容。1994年经八届人 大常委会第十次会议审议通过，我国批准了作业场所安全使用化学品公约。到目前为止，我 国共批准了18项国际劳工公约。 1985年1 月，国际劳工组织在我国设立派出机构——国际劳工组织北京局，负责与我有关政府机关、工会组织、企业团体、学术单位等的联系，以及执行对我国的技术援助和合作项目。
【驻华代表机构】国际劳工组织北京局( ILO Beijing Office)，副局长刘思武。地址 ：北京朝阳区亮马河南路14号塔园外交人员办公楼1-11-2。电话： 65325091。传真：65321420。
联合国粮食及农业组织
Food and Agriculture Organization of the United NationsFAO
【成立日期】正式成立于1945 年10月 16日，简称粮农组织。1980 年联大根据粮农组织1979 年决议，规定10月 16日为“世界粮食日”。
【宗旨】粮农组织是农业情报和合作的世界中心，其宗旨是提高营养和生 活水平，实现 农、林、渔业等一切粮食及农业市场和分配效率的改进；改善农村人口状况，确保人类免于饥饿，从而为发展中的世界经济做出贡献。
【成员】176个，包括174 个成员国，1个 成员组织(欧盟)和1个准成员国。
【主要负责人】总干事雅克·迪乌夫( JacquesDiouf，塞内加尔人)，1993年当选，1999年连任。
【同我 国的关系】我国是该组织的创始国之一。1971 年粮农组织理事会第57届会议通过决 议，邀请我国参加该组织的活动。1973年我 国代表团出席粮农组织第17届大会，并当 选为理事国。同年我国向该组织派出常驻代表，并建立了我国驻粮农组织代表处(现改为中 国常驻联合国粮农机构代表处)，现任代表为农业部梁劬。粮农组织总干事雅克 ·迪乌夫于1995年9 月2～ 7日来华参加联合国第四次世界妇女大会并访问我国。 江泽民主席会见了迪乌夫一行。
【驻华代表机构】联合国粮农组织于1983年 1月在北京设立代表处。代表：阿马尔·库瑞西( Ajmal Qureshi，巴基斯坦人)。办公地址：北京建国门外4号楼 2单元151号。 电话：65322835— 2837。
联合国教育、科学及文化组织
United Nations Educational，Scientific and Cultural OrganizationUNESCO
【成立日期】 1945年 11月16日在伦敦通过《联合国教育、科学及文化组织组织法》。1946 年11月4日在巴黎宣告正式成立，简称“教科文组织”。
【宗旨】 通过教育、科学及文化来促进各国之合作，对和平与安全做 出贡献，以增进对正义、法制及联合国宪章所确认之世界人民不分种族、性别、语言或宗教 均享人权与基本自由之普遍尊重。
【成员】 184个(1995 年11月)。 4个准会员是：阿鲁巴、英属维尔京群岛、荷属安的列斯 群岛和澳门。
【主要负责人】 大会主席托本·克罗( TorbenKrough，丹麦人)， 1995年10 月当选。执行局主席努雷伊尼·蒂加尼—塞尔波斯(Nou reini TidjaniSerpos，贝宁人)，1 995年11月当选 。总干事费德里科·马约尔(Fderico Mayor ，西班牙人)，1993年 11月再次当选连任。
【总部】在法国巴黎。
【同我国的关系】中国是联合国教科文 组织的创始国之一。1971年 10月25 日联合国大会通过决议，恢复我国在联合国的合法席位。同年10 月29日，教科文 组织执行局随即决定恢复我国在该组织中的合法席位，使该组织成为联合国系统第一个恢复 我国合法席位的专门机构。1972年 10月，我国首次派代表团出席了该组织等 17届大会，并当选为执行局委员。此后，我国出席了 该组织的历届大会，并一直担任执行局委员。1974 年3月，我国向该组织派出常驻 代表团。1979年 2月，经中央批准，中国联合国教科文组织全国委员会正式成立， 负责协调我国政府有关部门和非政府组织涉及教科文组织的工作，并负责与该组织秘书处和 各会员国教科文组织全国委员会的联络工作。1984 年5月，教科文组织向中国派驻 科技代表。1990年，改为联合国教科文组 织驻北京办事处，面向中国、朝鲜民主主义人民共和国和蒙古开展活动。
1995年9 月，马约尔总干事率领教科文组织高级代表团来京参加了联合国第四次世界妇 女大会。9月8 日是国际扫盲日，教科文组织与联合国开发计划署、联合国儿童基金 会、联合国人口基金在京共同举行了以妇女和儿童教育为主题的国际扫盲日的庆祝活动。我 国国家教委主任朱开轩、副主任王明达、韦钰等应邀参加。国务院副总理李岚清和全国人大 副委员长、全国妇联主席陈慕华一同会见了马约尔总干事及其主要随行人员，并出席了国际 扫盲奖颁奖仪式。李岚清副总理应邀在仪式上致词。全国妇联荣获教科文组织 1995年度“世宗王”国际扫盲奖(由韩国提供)。韩国 总统夫人孙命顺、世妇会秘书长蒙盖拉夫人以及参加世妇会的各国代表数百人出席了颁奖仪 式。教科文组织与中国科学院和中国联合国教科文组织全国委员会合作，于 4月在北京召开了“中国太阳能高级研讨会”。来自中国 、德国、法国、加拿大等10个国家的 100余位专家和官 员出席了会议。此次会议是教科文组织“世界太阳能高峰进程”中的 一项重要活动，也是为1996年世界太阳能 高峰会议做准备的一次规模较大、规格较高的国际会议。应中国联合国教科文组织全国委员 会主任韦钰邀请，教科文组织代理副总干事兼科学助理总干事巴德兰于 4月9～ 15日访问了我国，并代表教科文组织出席了中 国太阳能高级研讨会。中国联合国教科文组织全国委员会与国家文物局合作，于 1995年6 月28日在人民大会堂举行隆重仪式 ，向列入《世界遗产名录》的拉萨布达拉宫、承德避暑山庄及周围庙宇、曲阜孔府、孔林、 孔庙和武当山古建筑群四个遗产单位颁发了世界遗产证书。中国科学院和中国工程院两院院 士、北京大学王选教授以其在主持研究与开发中文计算机激光照排系统方面做出的杰出贡献 而荣获1995年度“教科文组织科学奖”。
1995年，我国派代表参加了 教科文组织诸多重要活动。3月，国家教 委副主任张天保代表李鹏总理出席了教科文组织在联合国社会发展首脑会议期间召开的九个 发展中人口大国全民教育高峰会议。国家教委副主任韦钰应教科文组织总干事邀请，担任和 平、人权和民主教育国际咨询委员会成员，并于4 月出席该委员会首次会议。5月， 中国联合国教科文组织俱乐部协会全国联合会主席、北京市人大常委会副主任陶西平率团出 席了在罗马尼亚召开的教科文组织俱乐部协会世界联合会第四届代表大会。 6月，国家海洋局副局长葛有信率团出席了教科文组织政府 间海洋学委员会第18届大会。 9月，国家教委副主任柳斌出席了教科文组织在印度 尼西亚召开的九个发展中人口大国全民教育部长级会议。10 ～11月，我国政府派以 国家教委副主任中国联合国教科文组织全国委员会主任韦钰为首的中国代表团出席了教科文 组织第28届大会。会上，我国当选为人与 生物圈国际协调理事会、国际水文计划政府间理事会、国际教育局理事会、政府间信息学计 划政府间 委员会和综合信息计划政府间委员会成员。此外，我国代表还出席了教科文组织执行局第14 6、147和148届会议、国际教育局理事会第40届会议、国际水文计划政府间理事会第11 届会议、国际地质对比计划执行理事会第23 届会议、社会变革管理政府间理事会第二届会议、世界遗产委员会第 19届会议、世界版权公约政府间理事会第十次会议和 第十届世界遗产公约缔约国大会。
【驻华代表机构】 教科文组织驻北京办事处(UNESCO Office ，Beijing)，负责人武井士魂(日本 人)。办公地点：北京市朝阳区建国门外5 号楼15-3号。邮政编码： 100600。电话：65312725 、65322828。
世界卫生组织
World Health OrganizationWHO
【成立日期】 1946年7月在纽约举行建立一个国 际卫生组织的国际会议通过了世界卫生组织法。1948 年4月 7日得到了联合国26 个会员国批准生效。1948年 6月24 日在日内瓦召开了第一届世界卫生大会。
【宗 旨】使全世界人民获得尽可能高水平的健康。该组织给健康下的定义为“身体、精 神和社会生活的完美状态”。为实现2000年人人享 有卫生保健的战略目标，要采取初级卫生保健措施。
【成员】190个( 1995年5月) 。
【主要负责人】总干事中岛宏博士( Dr.Hiroshi Nakajima，日本人)， 1988年7 月21日就任，19 93年5月连任， 任期五年(1994～ 1998年)。
【总部】在瑞士日内瓦。
【同我国的关系】我国是世界卫生组织的创始国之一。1972 年第25届卫生大会恢 复了我国在该组织中的合法席位。其后，我国出席该组织历届大会和亚太区委员会会议，多 次被选为执委会委员，并与该组织签订了关于卫生技术合作的备忘录和基本协议，双方的技 术合作得到了迅速发展。迄今我国同该组织召开过17 次技术合作协调规划会议；我国已有65 个卫生研究和服务单位被指定为该组织合作中心；100 多名专家应聘担任该组织专家咨询团成员。该组织给我国在 1994～1995 年正规预算和预算外拨款为1， 000多万美元，合作范围几乎涉及卫生各 领域，重点在于消灭脊髓灰质炎、预防控制艾滋病、控制急性呼吸道感染和腹泻病、加强初 级卫生保健、卫生经济、卫生立法、改善国家卫生管理能力和专业人员管理能力的国内外培 训等方面。1995年 5月，在世界卫生组织执行委员会第96 届会议上，我国执委当选为主席，这是中国执委首次担任世界卫生 组织执委会主席。
【驻华代表机构】 该组织 1981年在北京设立驻华代表。现任驻华代表：季 卿礼医生(Dr.R.W.Gee，澳大利亚)。地 址：北京东直门外新东路1号塔园外交公 寓9号楼2 单元151号。电话： 65325633。
国际货币基金组织
International Monetary FundIMF
【成立日期】根据1944年 7月签订的《国际货币基金协定》，于 1945年12 月27日与世界银行同时成 立，1947年3 月1日开业。 1947年11 月15日起成为联合国的一个专 门机构。简称货币基金组织。
【宗旨】稳定国际汇兑 ，消除妨碍世界贸易的外汇管制，在货币问题上促进国际合作，并且通过提供短期贷款，解 决成员国国际收支暂不平衡时产生的外汇资金需要。
【成员】178个( 1995年4月 30日)。
【负责人】 总裁康德苏(Michel Camdessus ，法国人)。1987年当选， 1992年连任。
【总部】 在华盛顿。
【同我国的关系】 我国1945年 12月27日加入， 是该组织的创始国之一。新中国诞生后，我国的席位长期被台湾非法占据。 1980年4 月17日我国代表权得到恢复。其后我国代表团 参加了该组织历届年会。我国在该组织中的份额为33.852 亿特别提款权，占总份额的2.35% 。我国共拥有34102张选票，占总 投票权的2.29%。我国自 1980年恢复在货币基金组织的席位后单独组成一个选区并派 任一名执行董事。现任执行董事为张明。
我国于 1981年3 月和1986年 11月曾借入基金普通账户资金信贷约 4.5亿和6亿 特别提款权，现已全部偿清。
台湾问题： 1989年5 月，国际货币基金组织向我提出，在该组织编写的《贸易统计指南》中一些成员所报 贸易统计数字含有对台贸易情况，故在该刊年报中应列出台湾有关数据，以解决该刊与其他 统计材料不符及该刊所载总数与明细不符的问题。对此，我国答复，中国台湾的有关数据可 在年报总表中以“中国台湾省”的名义在脚注中列出，不同意在国别表和月刊中列出。
【驻华代表】该组织于1991 年在北京设立常驻代表处。常驻代表斯哥特(Dou glas A.Scott，美国人)。地址：北京市港澳中心办公楼 11层。电话：65012551 。传真：65011565 。
国际复兴开发银行(世界银行)
International Bank for Recon struction and DevelopmentIBRD(World Bank)
【成立日期】根据1944 年7月布雷顿森林会议的决定，于 1945年10 月27日与国际货币基金组织 同时成立，1946年开业， 1947年11 月15日起成为联合国的一个专门机构。 又称世界银行。
【宗旨】 通过促进生产性资本投资协 助成员国的建设和开发；通过担保和参与私营部门的贷款及其他投资，推动外国投资并促进 国际贸易的长期均衡增长。
【成员】 与国际货币基金 组织同。
【负责人】 行长沃尔芬森( James D.Wolfensohn，美国人)， 1995年就任，任期五年。
【总部】 在华盛顿。
【同我国的关系】 我国 1945年加入，是该组织的创始国之一。新中国诞生后我国 的席位长期被台湾非法占据。1980年 4月14 日，世界银行声明，自中华人民共和国政府在国际复兴开发银行、国际开发协会 和国际金融公司中代表中国之日起，该三机构将按协定只同作为惟一代表成员国的中华人民 共和国发生关系。其后我国代表团参加了该组织历届年会。我国在该组织中的份额为 44.8亿美元，占总份额的3.01% ，投票数为45149 票，占总投票数的2.95%，居第六位。 我国自1980年恢复在世行的席位后单独组 成一个选区并派任执行董事。现任执行董事章晟曼。
截至1995财政年度(6月30日结束)，世行对我国贷款承诺额近221.91亿美元，项目达157个。 1995财政年度，世行对我国贷款项目16个，承诺总额约30亿美元。
1995年4月23～28日，我国财政部副部长金人庆率团出席了世界银行/国际货币基金组织在华 盛 顿举行的春季例会。10月10～12日，财政部部长刘仲藜率团出席了国际货币基金组织/世界 银行在美国首都华盛顿举行的联合年会。12月7日，沃尔芬森行长宣布了一项关于该行上层 管理机构的重大改组，我国39岁的章晟曼被任命为世行副行长，主管世行秘书局，新任命从 1996年1月1日生效。
台湾问题：1990年5月，台湾一公司与世行的附属机构国际金融公司等一些金融机构在菲律 宾合资搞了一个投资项目，安排在5月29日世行执董会上讨论。我国表示：我国反对台湾以 任何方式参加国际金融机构的投资活动，包括此次在菲律宾的投资活动，以后不应再发生类 似的事情。
【驻华代表】 该组织于1985年在京设立常驻代表处。常驻代表鲍泰利(Bott elier，荷兰人)。
国际金融公司
International Finance Corporation IFC
【成立日期】 1951年3 月，美国为扩大对私人企业的国际贷款，建议在世界银行附设国际金融公司。经联大和经社 理事会讨论通过后，决定由世界银行同其成员国政府草拟协定条款。 1956年7月 24日该公司正式成立，并于 1957年10 月成为联合国的一个专门机构。
【宗旨】 通过鼓励 成员国，特别是欠发达地区生产性私人企业的增长来促进经济发展，因而补充国际复兴开发 银行的活动。
【成员】165 个(1995年底) 。
【负责人】由世界银行行长沃尔芬森兼任总裁。
【总部】 在华盛顿。
【同我国的关系】1980年我国在世界银行的合法席位得到恢复，我即成为该公司的成员。截至1988年6 月，我国共拥有该公司的9 ，115股份，加 250个会员股共享有9 ，365票表决权，占总表决权的 0.85%。
国际民用航空组织
International Civi l Aviation OrganizationICAO
【成立日期】 1944年11月 1日至12月 7日，52 国在美国芝加哥举行国际民用航空会议，签订了《国际民用航空公约》，并决 定成立过渡性的临时国际民用航空组织。1947 年4月4 日芝加哥公约生效，国际民用航空组织正式成立， 5月13日成 为联合国的一个专门机构，简称国际民航组织。
【宗 旨】 芝加哥公约宣称：由于发展国际民用航空有助于各国和人民间的友好和谅解， 滥用它则 将威胁普遍安全；由于世界和平有赖于促进各国和人民间的合作，并有赖于减少摩擦，因此 制定一些原则和办法，以使国际民用航空业能安全而有秩序地发展，使国际航空运输能基于 机会均等之上并经济而健康地营运。
【成员】 183个(1994 年底)。
【主要负责人】 理事会主席 阿沙德·柯台特博士(Assad Kotaite，黎巴 嫩人)，1976年就任， 1995年11 月继续连任，任期至1998年。秘书长 菲力浦·罗夏(Philippe Rochat，瑞士 人)，1991年8 月1日就任。
【总部】 在加拿大蒙特利尔市。
【同我国的关系】 我国派代表出席了1944 年的芝加哥会议。1947年该组织 正式成立时，我国即为其成员国。1974年 2月15 日，我国政府决定恢复参加该组织的活动。自1974 年起，我国连选连任该组织理事会理事国。我国代表还担任理事会 下设的航空技术委员会、航空运输委员会、人事委员会和制止非法干扰民航安全委员会的成 员。我国在该组织总部所在地蒙特利尔设有常驻代表处。
自1980年以来，我国与国际民航组织 合作，承办了4个技援项目，联合国开发 计划署投入约400万美元，国际民航组织 提供技术服务，包括选派专家、安排培训、采购设备等。4 个项目是：1.北京首都机场现代化项目；2.加强并使航空气象服 务现代化及培训气象人员项目；3.加强并 使民航培训设施现代化项目；4.非雷达航 管培训项目。
1995年，我国 同国际民航组织的友好合作关系进一步发展。
1995年8月2～8日，中国民航总局副局长李钊率团出席了在斐济举行的第 31届亚太地区民航局长会议，参与讨论亚太地区航空安全政策与措施。
9月19 日至10月 4日，中国民航总局副局长沈元康率领中国代表 团出席在蒙特利尔举行的国际民航组织第31 届大会。
1995年中国民航 总局还先后派团出席了在蒙特利尔举行的第三次全球导航卫星系统规划会议、第三次自动相 关系统规划会议和第二次航空移动卫星通信系统规划会议。
1995年我国常驻国际民航组织理事会代表处派人出席了理事会 及各委员会会议，与各理事国代表及秘书处保持了良好的关系。
万国邮政联盟
Universal Postal UnionUPU
【成立日期】1874年10月9 日成立，时称“邮政总联盟”，1878 年改为现名，1948年成为联合国的一个专门机构，简称万国邮联(或“邮联”)。
【宗旨】以万国邮政联盟的名义组成一个邮政领域以便互相交换函件。转运自由在整个邮政领域内得到 保证。组织和改善国际邮政业务，并在力所能及的范围内，参与会员国所要求给予的邮政技 术援助。
【成员】189个(1995年 12月31 日)。
【主要负责人】国际局总局长 T.E.利维(T.E.Leavey ，美国人)，1995 年1月1 日上任，任期五年。
【总部】为万国邮联国际局，在瑞士伯尔尼。
【同我国的关系】我国于1914 年3月1 日加入万国邮联。1951 年3月台湾当局窃据了中国在万国邮联 的席位。1972年 4月万国邮联决定恢复我国的合法席位。1 994年我国派代表团参加了第21 届大会，被大会选为行政理事会和邮政经营理事会的理事国，并将承包 1999年第22届万国邮联大会。1995年我国派代表团分别参加了行政理事会和邮政经营理事会 的年会，并 承担了行政理事会第六委员会 和经营理事会终端费工作组主席的职务。
我国和邮联 保持着良好的关系。邮联国际局正副总局长分别于1995 年6月和 8月访问我国，与我国就筹备1999 年邮联大会等问题交换了意见。
国际电信联盟
International Telecommuni cation UnionITU
【成立日期】 1865年 5月17 日，法国、德国、俄国、意大利、奥地利等20 个欧洲国家的代表在巴黎签订了《国际电报公约》，成立了国际电报联 盟。1906年，德国、英国、法国、美国、 日本等27个国家的代表在柏林签订了《国 际无线电公约》。1932年， 70多个国家的代表在马德里召开第五届全权代表大会， 决定把原有的两个公约合并为《国际电信公约》(1934 年1月 1日生效)，并将国际电报联盟改名为国际电信联盟。 1947年，国际电信联盟成为联合国的一个专门机 构，其总部从瑞士伯尔尼迁到日内瓦。
【宗旨】 维护 和扩大会员国之间的合作，以改进和合理使用各种电信；促进并提供对发展中国家的援助； 促进技术设施的发展及其最有效的运营，以提高电信业务的效率；扩大技术设施的用途并尽 量使之为公众普遍利用；促进电信业务的使用，为和平联系提供方便。
【成员】 184个( 1996年5 月31日)。
【主要负责人】 秘书长佩卡·塔加尼(Pekka Tarjanne，芬兰人)，1990 年1月 1日上任，并于1994 年召开的全权代表大会上连选连任，任期至1998 年。
【总部】 在瑞士日内瓦。
【同我国的关系】 我国于1920年加入电联，1932年第一次派代表参加了在 马德里召开的电联全权代表大会，签署了马德里《国际电信公约》。1947年在美国大西洋城 召开的全权代表大会上第一次被选为行政理事会的理事国。中华人民共和国成立后，我国的 合法席位曾一度被非法剥夺，1972年5月电联行政理事会第27届会议通过决议恢复我国 的合法席位。
1993年11月1 ～5日由我国邮电部和电联在广州 联合举办了农村电信国际研讨会。
1994 年3月 21～29日，中 国邮电部副部长朱高峰率团赴阿根廷布宜诺斯艾利斯出席第一次世界电信发展大会。朱高峰 副部长在会上做了题为《中国和世界电信发展》的发言，主要观点为：( 1)世界电信发展严重不平衡，正在成为制约世界经济发展 的一个重要因素，应当引起国际社会的关注，采取补救措施；(2 )发展中国家要改变通信落后面貌，必须制订符合本国实际的发展 政策和策略，主要靠自己的艰苦奋斗，同时积极开展国际合作；( 3)发达国家和国际电信组织要站在全球经济的高度上，积极承担 起帮助发展中国家加快通信建设的责任，而不是趁机用高价出售设备的办法从中牟利。
1994年 6月27～ 30日由我国邮电部和国际电信联盟在北京联合举 办了电信发展战略研讨会。来自亚太地区的20 个国家计100名代表出席了会议。
9月19 日至10月 14日，中国邮电部部长吴基传率中国电信代表团 出席了在日本京都举行的国际电信联盟全权代表大会。吴基传部长在全体大会上针对各会员 国关注的众多问题，提出要解决好两大问题，一是电联的改革问题，二是世界电信协调发展 问题。强调为适应全球电信环境的变化，电联必须就全球网络发展的技术政策、业务操作和 通信资源运用、完善频谱和卫星轨道位置资源分配和管理的机制等五个方面进行深入的改革 ；同时针对不断扩大的南北差距，强调促进全球电信的协调发展，是工业化国家和发展中国 家的共同责任。中国在大会上再次当选为电联理事会理事国，中国候选人朱三保当选为电联 无线电管理委员会委员。在大会期间召开的“全球电信部长级会议”上，吴基传部长介绍了 中国电信发展的现状和未来发展计划，并从中国电信发展的实践和经验出发，提出了建设全 球电信基础设施应当立足各自国情，有计划、有步骤地加以推进的主张。该主张得到了许多 国家，特别是发展中国家的赞同。
1995 年10月 3～11日邮电部 副部长林金泉率团参加了国际电信联盟在日内瓦举行的第七届世界电信展览和电信发展战略 及电信技术论坛。林副部长向战略论坛提供了题为“中国通信发展与通信市场管理”文稿， 并参加了世界电信发展战略论坛圆桌会议，宣传了我国邮电发展取得的成就、发展政策及发 展目标，扩大了对外影响；同时也回答了圆桌会议向我提出的问题。代表团参观了电信设备 展览，参加了电信发展战略和电信技术报告会。
世界气象组织
World Meteorological Organization WMO
【成立日期】 1949年9月在华盛顿市 召开了45国气象机构负责人大会(中国代 表参加了大会)，决定将1878年在维也纳 第一届国际气象大会创建的非政府机构国际气象组织改组为政府间组织——世界气象组织。 1950年3 月23日世界气象组织公 约正式生效，世界气象组织正式诞生。1960 年将每年3月2 3日定为世界气象日。
【宗 旨】 促进设置站网方面的国际合作以进行气象、水文以及与气象有关的地球物理观 测；促进 设置和维持各中心提供气象和与气象有关的服务；促进建立和维持气象及有关情报快速交换 系统；促进气象和有关规则的标准化，确保以统一的规格出版观测和统计资料；推进气象学 应用于航空、航海、水利、农业和人类其他活动；促进业务水文活动，增进气象和水文部门 间的密切合作；鼓励气象及有关领域内的研究和培训，帮助协调研究和培训中的国际性问题 。
【成员】 178 个(1995年 12月)。
【主要负 责人】 主席齐尔曼博士(Zillman，澳大 利亚人)，1995年第 12届大会当选，任期至下届大会。秘书长奥巴西教授( G.O.P.Obasi，尼日利亚人)， 1983年起任职，第12 届大会决定他继续留任。
【总部】 秘书处 在瑞士日内瓦。
【同我国的关系】 中国为1947 年华盛顿市气象局局长会议世界气象组织公约签字国。 1972年2月 24日世界气象组织恢复我国的合法席位。 1973年以来，我国一直为该组织执行理事会 成员。国家气象局局长邹竞蒙于1983年第 9届世界气象大会当选为该组织第二副主 席，1987年第10 届世界气象大会当选为主席，成为我国在联合国专门机构中惟一担 任主席职务的人，并于1991年第 11届世界气象大会连任。 1972年以来，世界气象组织与我国合作关系发展顺利，前任主席 及历届秘书长等高级官员多次访华，并受到我政府领导人的接见，许多世界气象组织国际会 议在华举行。1993年 6月，世界气象组织正式批准我国南京气象学院为该组织区域 气象培训中心，并于9月首次举办了国际 天气预报培训班，我国还利用该组织的捐款向一些国家提供气象仪器装备，组织东欧和独联 体等18国的气象局局长以及世界气象组织 代表来华进行气象考察，派专家赴缅甸、马尔代夫等国帮助工作，移植气象资料处理软件、 进行技术转让，受到该组织和联合国环境计划署的好评。1995 年5月 30日，第12 届世界气象大会召开，李鹏总理致电热烈祝贺，并表示中国政府将一如既往积极参与 和支持世界气象组织的各项活动并为此作出努力，1995 年6月 15日，中国驻日内瓦代表团大使金永健向 WMO赠送了一幅该组织即将卸任的主席、中国气象局局长邹竞蒙 的油画像，以供WMO在日内瓦总部永久悬 挂。按惯例，每任主席卸任后，WMO都要 在总部大楼内悬挂他的画像。中国国家气象局局长邹竞蒙率中国代表团出席了在罗马举行的 联合国政府间气象变化专门委员会第11届 全会，邹竞蒙表示中国政府愿与其他发展中国家一起为保护人类赖以生存的环境——气候而 做出应有的努力。
国际海事组织
International Maritime Organization IMO
【成立日期】 根据 1948年通过、1958年3月 17日生效的《政府间海事协商组织公约》， 1959年1 月17日在英国伦敦正式成 立政府间海事协商组织，并召开第一届大会。1982 年5月2 2日改名为国际海事组织。本组织自成立之日起即是联合国系统中 负责处理海运技术问题的一个专门机构。
【宗旨】 促 进各国的航运技术合作，鼓励各国在促进海上安全、提高船舶航行效率、防止和控制船舶对 海洋污染方面采用统一的标准、处理有关的法律问题。
【成员】 154个正式成员，香港和澳门 为联系成员。
【主要负责人】 秘书长威廉·奥尼尔( W.A.O’Neil ，加拿大人)，1990 年1月1 日就任。
【总部】 在英国伦敦。
【同我国的关系】 我国自 1973年正式加入国际海事组织以来，曾在该组织第 9～15 届大会上当选为B类理事，并在 第16～19 届大会上当选为A类理 事。国际海事组织制定并负责保存的国际公约和议定书共有44 项，其中已经生效的有32 项，我国已经接受的有28项。此外，我 国还派出30名专业人员到该组织创办的世 界海事大学进修。1984年该组织还在大连 成立世界海事大学大连分校。该组织秘书长曾多次来华访问。1995 年1月 16日，中国政府代表向国际海事组织秘书长交存了加 入经修正的《1965年便利国际海上运输公 约》的文件。根据公约第11条的规定，该 公约于1995年3 月17日起对中国 生效。1995年我国交通部等派人出席了国际 海事组织的有关会议，并就有关问题阐述了我国的主张。
世界知识产权组织
World Intellectua l Property OrganizationWIPO
【成立日期】 1967年7月 14日，由“国际保护工业产权联盟”(巴黎联盟)和“国际保护 文学艺术作品联盟”(伯尔尼联盟)的51 个成员国在瑞典斯德哥尔摩缔约建立；它的前身是保护知识产权联合国际局。自 1974年12 月起，该组织成为联合国的一个专门机构。
【 宗旨】 通过国际合作，促进在世界范围内对知识产权的保护；集中管理各国知识产 权联盟的行政事务及有关的国际知识产权条约。
【成员】 143个(1995 年12月 1日)。
【主要负责 人】 总干事鲍格胥博士(Dr.Arpad Bogsch ，美国人)，1973年 12月1日 上任，1979、19 85、1991、 1995年四次连任，任满日期为 1997年1 月30日。
【总部】 在瑞士日内瓦。该组织在美国纽约联合国总部大厦设有联络处。
【同我国的关系】 自 1980年6 月3日我国加入该组织以来， 该组织始终与我国保持着良好的合作关系，我国现为该组织的协调委员会、预算委员会、大 楼基建委员会、工业产权发展合作委员会以及工业产权情报常设委员会成员。我国积极派团 出席了该组织的大会及有关会议。1995年 举行的该组织领导机构及管辖的各联盟领导机构第26 次系列会议决定，中国专利局局长高卢麟由成员国会议主席改任巴黎联盟大会主席。
国际农业发展基金会
International Fund for Agricultural Development IFAD
【成立日期】 联合国于1974年 11月在罗马召开了世界粮食会议，决定建立国际农业发展基 金会(简称“农发基金”)。1977年 11月，《成立国际农业发展基金会的协议》正 式生效。1978年 1月1日，农发基 金开始业务活动。
【宗旨】 筹集更多资金，以优惠条 件帮助发展中国家发展农业，特别是粮食生产。
【成 员】 160个(截至 1995年底)。农发基金成员国分为三个类别：第一类为经济合作 与发展组织成员国(22个国家)；第二类 为石油输出国组织成员国(12个国家)； 第三类为其他发展中国家(126个国家) 。
【主要负责人】 总裁法乌兹·哈马德·阿尔苏丹( Fawzi.H.Al-Sultan，科威特人)，1993年当选。
【总部】 在意大利罗马。
【同我国的关系】 我国自1980年加入农发基金以来，一直与其保持良好的 合作关系。截至1996年2月底，农发基金已向我国11个农业扶贫开发项目承诺提供贷款，协 议 金额2.61亿美元，直接受益农户达106万。由于项目区各级政府的高度重视和贫困农户的积 极参与，农发基金项目大都得到顺利实施，取得了较好的经济、社会和生态效益。1980～19 95年，中国共向农发基金捐款2，020万美元，其中向第四期补充资金850万美元(1995年宣 布)。农发基金现任总裁阿尔苏丹曾于1993年和1995年两次访问我国，我国国家领导人以及 农业部、外交部、财政部领导等分别会见了总裁一行。
联合国工业发展组织
United Nations I ndustrial Development Organization UNIDO
【成立日期】 1965年12月第 20届联大通过决议，决定设立联合国工业发展组 织。1967年1 月，工发组织正式成立。1975 年第二届联合国工发大会建议将工发组织改为联合国专门机构。 1979年工发组织第二届全权代表大会通过了《联合国工业 发展组织专门机构章程》及有关决议。1985 年6月，工发组织正式改为专门机构。
【宗旨】 促进和加速发展中国家在全球、区域和国家 以及各级工业的发展和合作。
【成员】 169个(截至1995 年底)。
【主要负责人】 总干事莫里西 奥·马里亚·坎波斯(Mauricio de Mariay Campos ，墨西哥人)。
【同我国的关系】 我国在1972 年第27届理事会上 当选为理事国。
1974年，我 国在维也纳设立了常驻工发代表处。我国现任常驻工发组织代表为我国驻维也纳代表团团长 李长和大使。1981年工发组织向我国派遣了高级 工业发展现场顾问。
【驻华代表机构】 工发组织驻华 代表机构设在联合国开发计划署驻华代表处内。联合国工发组织在华中心主要从事促进发达 国家与我国的金融、商界和学术团体建立联系的工作。
联合国工发组织北京中心于1996年1月1日更名为中国投资促进办事处，主任胡援东(HUYUAN DONG)。办公室电话：65326140 。
国际原子能机构
International Atomic Energy Agency IAEA
【成立日期】 1954年第九届联合国大会通过决议，要求成 立一个专门致力于和平利用原子能的国际机构。经过两年筹备，有 82个国家参加的规约会议于1956 年10月 26日通过了国际原子能机构(以下简称“机构”)的规约 。1957年7 月29日，规约正式生 效。同年10月，机构举行首次全体会议， 宣告机构正式成立。
【宗旨】 谋求加速和扩大原子能 对全世界和平、健康及繁荣的贡献。确保由其本身、或经其请求、或在其监督或管制下提供 的援助不用于推进任何军事目的。
【成员】 122个(1995 年9月)。任何国家不论是 否为联合国的会员国或联合国专门机构的成员国，经机构理事会推荐并由大会批准入会后， 交存对原子能机构规约的接受书，即可成为该机构的成员国。
【主要负责人】 总干事汉斯·布利克斯(Hans Blix )，1981年就任，已 连任四届。
【总部】 在奥地利维也纳。
【同我国的关系】 1984年 1月1 日，我国政府递交了接受机构规约的接受书，成为正式成员国。
1986年，我国参与制订并签署了《及早通报 核事故公约》和《核事故或辐射紧急情况援助公约》。1988 年9月，中国与机构正 式签署了《中华人民共和国和国际原子能机构关于在中国实施保障监督的协定》， 1989年9 月18日生效。 1988年12 月，我国参加了由国际原子能机构主持制订、并由其总干事保存的《核材料实物保护公约》 。1990年6 月22日，我国与机构 签署了《中国和国际原子能机构技术援助协定》。1992 年3月 12日，我国正式加入《不扩散核武器条约》。 1994年9 月，我国签署了《核安全公约》。1995年 9月，中国核工业总公司总经理蒋心雄率领的中国代表团出席了机构第39届大会。 会议期间，我国代表团全面阐述了我国对促进核能和平利用的国际合作和防止核武器扩散的 方针政策，积极参与了大会各项问题的审议。
关税及贸易总协定
General Agreement on Tariffs and TradeGATT
【成立日期】关税及贸易总协定(简称总协定)的前三部分 的基本条款，作为“临时适用议定书”于1948年1月1日开始临时实施。1965年总协定又 增加了关于发展中国家的第四部分。
【宗旨】在处理成员国的贸易和经济事业的关系方面，以提高生活水平、保证充分就业、保障实际收入和有效需求的巨大持续增长、扩大世界资源的充分利用以及发展商品生产与交换为目的，努力达成互惠互利协议，大幅度削减关税及其他贸易障碍和取消国际贸易中的歧视待遇。
【成员】128 个正式成员(1994年 12月)。
【主要负责人】秘书处总干事彼得·萨瑟兰(Peter Sutherland ，爱尔兰人)，1993年 7月上任至1995 年3月。
【总部】在瑞士日内瓦。
【同我国的关系】我国是总协定的创始国之一。联合国于 1971年10 月恢复我合法席位后，自1982年起，我 派代表列席缔约国大会。1984年 1月18 日我国正式成为总协定下属的国际纺织品贸易协议的成员。 1984年11月 16日总协定理事会决定同意我列席代表理事会 及下属机构的会议。1985年 4月我开始参加发展中国家的非正式磋商活动。
1986年4 月23日，英国和我 国驻日内瓦代表团先后向总协定副总干事马吐递交了各自政府关于香港被视为总协定缔约方 的声明。1986年 5月22日的总协 定理事会常会上，理事会主席声明香港于4 月23日正式成为缔约方。 1991年1 月11日，葡萄牙和我国驻日内瓦代表 团同时向总协定总干事递交了各自政府关于澳门成为总协定缔约方问题的照会和声明。按总 协定规定，澳门从即日起成为总协定缔约方。
1986 年7月，我国正式 提出恢复在关贸总协定缔约国地位的申请。1987 年2月，我向总协定理事会正式递 交我国外贸制度备忘录，3月总协定理事 会决定成立中国问题工作组。我国于1988 年6月向总协定缔约方发出进行关税减让 谈判的邀请。1989年 2月及4月的 工作组会议上，完成了对我国外贸制度的评估。1994 年9月，我国提出复关一揽子 方案，与各方进行了全面的实质性谈判。由于主要发达国家的阻挠，我国复关和加入世界贸 易组织的谈判未能及时结束。
1995年 12月，我国复关谈判工作组正式转为加入世贸 组织谈判工作组。
1992年 9月，在缔约方与我达成解决中华人民共和 国复关与中国台北作为单独关税区加入总协定的谅解后，总协定理事会决定成立中国台北工 作组，审议台作为单独关税区加入总协定的申请并按惯例允许台以观察员身份参加理事会此 后会议。1995年，中国台北工作组在我之 后改为加入世界贸易组织工作组。
世界贸易组织
World Trade Organization WTO
【成立日期】1995年1月1日。
【宗旨】促进经济和贸易发展以提高生活水平，保证充分就业、保障 实际收入和有效需求的增长。根据可持续发展的目标合理利用世界资源，扩大货物和服务的 生产。达成互惠互利的协议，大幅度削减和取消关税及其他贸易壁垒并消除国际贸易中的歧 视待遇。
【成员】100 个(1995年 12月)。
【主要负责人】秘书处总干事雷纳托·鲁杰罗(Renato Ruggiero ，意大利人)，1995 年3月当选，任期 4年。
【总部】在瑞士日内瓦。
【与我国关系】我国是乌 拉圭回合的参加方，但由于主要发达国家的阻挠，我在关贸总协定缔约国地位未能得到恢复 ，因此未能成为世界贸易组织的创始成员。1995 年7月，我国成为世贸组织的创始 成员。1995年7 月，我国成为世贸组织的观察员。12 月，我国复关工作组改为加入世贸组织谈判工作组。  |
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